八、玉米或成下一个目标价格直补的试点品种，但2014年底应该不会宣布
中国的农产品保护性托市收储政策已实行近十年，先后包括小麦、玉米、稻谷、大豆、棉花、白糖等品种，收储政策通过设定国家收储价，保证农民销售农产品的最低价，保障其收入从而保护其种植积极性。
收储机制对保护农民收入稳定其种粮积极性起到一定作用，但其“副作用”也显而易见。收储机制具有明显的政府干预市场的特点，拉高了部分农产品的国内市场价格，大幅高于国际市场价格，使得其国际国内市场严重倒挂：一方面，国家收储后承担巨大的库存压力，另一方面，国内市场价格高，部分受地域限制、企业规模小、资金实力不够无法从事进口贸易的下游加工企业叫苦不迭，而有进口能力的企业则舍弃国内市场转而设法进口原料，带来了竞争的严重不公。
今年“中央一号文件”提出，将探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，并明确要求在今年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点。
今年6月份召开的国务院常务会议就做好粮食收储和仓储设施建设工作进行了部署，并研究决定完善农产品价格和市场调控机制，会议确定，在保护农民利益前提下，推动最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向农产品目标价格制度转变，从大豆和棉花入手，分品种推进补贴试点，当产品市场价格低于目标价格时，补贴农民，保证农民基本收益;当产品市场价格升高，导致物价总水平上涨过快时，补贴低收入群体，保障基本民生。这正是当前推进中的农产品目标价格制度的重要内容，由于其直接补贴的特点，业内也称之为“直补”政策，其和之前的“临储收购”完全不同，将推动棉花、大豆价格真正走向市场化。
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