来源：真叫卢俊
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集中土拍很快要进入第二次的周期了，但是近期本该开始的土拍，全部都推迟了。
8月13日，上海第二批住宅用地的出让计划被推迟，在这份公告中，有一个关键词——“稳妥”。
按道理说，上海楼市应该算是全国最稳妥的城市了。很明显，这不是单一城市的考量，而是一次通盘考虑。
不只是上海，准备第二次土拍的城市基本都推迟了。
8月6日，深圳公共资源交易中心通知，为稳妥推进第二批居住用地集中挂牌交易组织工作，中止上述地块挂牌工作，具体出让时间另行公告，已缴纳的保证金将原路退回。同样也有“稳妥”两字。
8月11日，青岛市自然资源和规划局公告，称7月30日公示的第二批次集中出让的100幅地块拍卖活动因故终止。
8月10日，天津也宣布，将第二次土地集中出让延至9月10日。
7月29日，长沙宣布第二批土地集中出让延期到8月。
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关于土拍延迟的解读，有两个城市的样本可以分析。
一个是天津。天津关于第二次出让的补充公告里详细写了七条内容：
其中最醒目的应该是第六条，调整了地价的最高限制价，导致土地溢价率降低了不少。
我们将61块土地全部做了原有溢价率和现有溢价率的对比，可以发现一些问题。
调整之后，地价的溢价率最高为15%封顶，控制了溢价率。前后地价的最高溢价率相差极大。
也就是说，将土地的价格大大限制住了。
第二个城市是杭州。杭州的土拍计划尚未延迟，但提前公布了很多细则，相比之前有很大的调整。
首先，对溢价率也有明确的上限，从30%调整为20%。
其次，第二批次的10幅土地，全部验收后再进行现房销售。
此外值得注意的是，同样是限制最高地价，但与天津达到限价后房企进行摇号不同，杭州出让地块达到上限价格后，从原本的“竞自持房屋”改为“竞无偿移交政策性租赁住房”。
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有人推测，这一次土拍政策的调整有几个方向：
1、要求有开发资质的房企，并审查资金来源；
2、土地溢价率要控制，不能太高，20%以下；
3、土地价格限制之后，后续竞争的是产品品质。
这几个方向其实符合常理，因为一直以来政策推动的都是这个趋势，但是确实尚未见过如此明确的，比如关于杭州的现房销售。
这些信号的背后，试图释放出一个什么样的调控信号？
第一点，可能是最明确的，即通过控制地价来控制未来的新房价格。
这可能也是最重要的一件事，未来3年的一手房即将进入零增长周期，这样的信号史无前例地强烈。
对于一手房的价格，其实很长时间就是如此，因为每一次预售证的发放就代表着价格审批，价格不动已经成为默认的要求。
而土地价格不控，单纯控制新房售价，显然不太合理。
通过这一轮的土拍调整，毫无疑问更加强烈地释放了信号：房价不动。
这个信号倒不是释放给市场的，更多的是释放给开发商、给拿地人。
这个信号明确之后，未来房企不论是推盘节奏还是整体投入，都会有自知之明，那么新房市场就会进入按部就班的阶段。
新房市场为什么需要这样？因为新房是信号，新房的预期管住之后，二手房的预期也会随之稳定，二手稳定，那么就会开始横盘。横盘之后就是横盘多久的问题了，横盘到点之后就是……
第二，这次土拍的另一个诉求也很直白：让开发商活。
是的，过去很长一段时间，房企毫无疑问在经历着一场高压测试。不论是三条红线、信贷额度，还是40%拿地指标，能够有勇气站在土拍大厅的房企已经实属不易。而如果这个时候土拍溢价率不控制，会让很多房企难上加难。
很多人可能觉得困惑，为什么很多开发商亏损了还要拿地？
这也是这个赛道的魔幻所在，因为生产资料源头只有一处——土地，没有地就必死。而拿地就是拼死，横竖都是死，所以哪怕溢价率高，很多开发商也会选择拼一拼。
控制溢价率本身就是让现在能够拿到地的开发商喘上一口气。
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但也不是让所有的开发商都存活，准确来说是让好的开发商活。
如今的土拍市场的入场券本质上是一次集中性清算，空手套的企业好多被清算出场，并且永远进不来。
最近有太多从业者和笔者说，公司的房子连他们自己都不敢买了，折扣再低也不敢买，可以想象这是一次怎么样的洗牌过程。
购房者最近可以去观测一下，哪些房企如今还在拿地，正在拿的那一定是自力更生自强不息的典范了。
当然随之而来的还有一个诉求，其实也是保民生。
什么意思？作为一个理性个体去思考，如果开发商在做一件事情没有利润，其实你很难期待他会做出好产品，而在精装作为标配的要求下，减配似乎成为了必然。
所以我们看到，在细则里几乎都明确了控制溢价率的前提下，都希望能够保住品质。
杭州上文已经说过了，大家可以再认真看看上海：土地在定好初始价格之后就坚定不移地不要溢价了，最后价格多少都可以，并且快速推进城市更新，这个新赛道和房地产市场互相联动。
这就是大城市的魄力和决心。这一波大量房企回归上海就是一个信号，起码如今在上海房，地产是有营商环境可言的。
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这一轮土拍，控制住房价，让开发商活，让开发商恢复信心，或许才是主旋律。并且政策的落地越来越频繁，其实背后都在表达一个好的信号。
说白了，土地和土地端才是行业底层调控的根本，规划好土地才能规划好长线的房地产发展。所以大家现在真的可以反思一下，为什么要集中性土拍？
可能未来每一次集中土拍之前都是政策优化的窗口期。一年四次土拍，其实就是给一年四次出补丁政策的机会，上一次土拍之后的效果如何、反馈如何、哪里需要调整，都会在下一次土拍时进行优化。
机构数据显示，今年1-7月全国房地产调控多达352次，已经超过了去年全年。其中，7月房地产调控次数井喷，多达66次，刷新年内纪录。
比如深圳，24小时内连发3条重磅信息。8月5日，北京、杭州、成都同日加码调控政策，极为罕见。
从诸葛找房总结的上半年调控政策和城市来看：调控涵盖房企、银行、落户、人才、婚姻、贷款、赠与、法拍、税收、学区、价格、土拍等方方面面。
其中，全国共有13个城市加强了土地端的调控。
地价对房价，相当于面粉对面包，将面粉限制住了，面包的价格自然也就上不去了。调控土地，才是真调控。
再往前看，7月22日，重要领导在房地产市场调控工作电视电话会议上就指出了，要加快完善“稳地价”工作机制，优化土地竞拍规则，建立有效的企业购地资金审查制度。
在7月30日会议上，再一次明确，要稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场健康平稳发展。
一年四次土拍，一年四个季度，每次都会有一些经济会议，调控也围绕着这个点。
如果一直这样执行下去，那么房地产将没有周期可言，哪怕有，周期也就只有3个月，每一次土拍都是新周期的开始。
