先讲一个大背景，中国现在的综合实力还远不如美国，这是大家都知道的常识，管理层当然更加清楚。实际上我们基本的外交策略中对美关系是最重要的一环，我们一直在极力避免与美国直接对抗。只要不涉及核心原则问题，我们实际上更多的是选择一种柔软的态度处理中美关系。
举个例子。2017年川普上台就拿中美贸易逆差说事，然后就有川普访华，我们开出了一个2500亿美元的大单——这已经很清楚的表明了中国的诚意。
但是2500亿美元的蛋糕却远远不能满足美方的胃口。川普回到国内不久，就签署了台湾旅游法，启动对中国的301调查，单方面喊话要求中国立即减少1000亿美元的贸易逆差——中国立刻派出刘鹤这样高级别官员赴美谈判，结果还是不行，美国直接宣布对中国500亿美元商品加税，这已经把中国逼到绝境，只能选择奋起反击。
那么，为什么这次中国无法满足美方的要求，让美方选择如此激烈的手段？原因很简单，美方的要求已经触动了中国的核心原则利益，在核心利益上我们无法让步，只能选择强硬反击。
先让我们梳理一下美方对中国的诉求（实际上也是中国加入WTO十几年美方一直的诉求，只不过这次美方用更激烈的手段希望压迫中国满足这些诉求）：
- 扩大对美农产品进口，中国政府削减对农业的补贴；
- 降低美国汽车关税；
- 中国政府削减对国企的支持，让国企退出市场；
- 增加对美半导体、能源的采购；
- 扩大金融开放；
- 加强对知识产权的保护，中方不得用“技术换市场”的条件逼迫美方出让先进技术。
林林总总主要是这些。
川普甚至还蛮横地在这些条件上加了一个金额条件：确保中美贸易逆差能减少1000亿美元。
这些条件已经远远超出了中国加入WTO的承诺，就算有条条款我们可以咬牙做出让步，但是，有些诉求已经触动了中国最核心的利益，是根本不可能妥协的。
为什么？举几个例子。扩大对美农产品进口，中国政府削减对农业的补贴，这一条双方就有很大的差距。中国农业品进口有一个基本的底线，就是主粮必须自给，杂粮可以放开。去年中国进口1亿多吨农产品，90%都集中在大豆和玉米上，至于大米与小麦这样的主粮，比例非常小。
这里涉及一个粮食安全的战略性问题。中国是一个14亿人口的大国，中国每年要生产6亿吨粮食，这差不多是立国之本，至于进口大豆和玉米，主要是为了改善老百姓食物水平（养猪、榨油、豆制品等等）。在极端情况下（假如进口断绝），中国政府的底线是，老百姓可以少吃肉、少用油，但是国内自产粮食能保证吃饱肚子。
所以，每年中央财政都要拨出几千亿给予农业补贴。比如种粮补贴，主要覆盖大米、小麦、棉花、玉米四大类。所以，即使国际粮价远低于国内价格，中国政府也能保证农业生产不受冲击。比如，大米国际价格是3000元/吨，中国政府收储价是3900元/吨，国际棉花价是14000/吨，我们收储价是19000/吨……这也是最被美方诟病的。
美方一直要求中国削减甚至取消对种粮的补贴，企图以低价粮食冲击中国农业市场，扩大对华的粮食出口，而不是局限于区区大豆这样的杂粮品种上，更深的意图是将粮食作为一种遏制中国的战略武器。
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