11月17日，国际棉花咨询委员会(ICAC)发布的11月份全球产需预测认为，国际棉价疲弱将会刺激政府出手干预市场。
目前，北半球新棉收获接近尾声。本年度全球棉花产量预计为2630万吨，与上年度基本相当。因为今年夏季种植推迟，印度新棉采摘将会持续到明年年初，而天气条件欠佳导致单产降至35.5公斤/亩，尽管种植面积增长4%，但产量将保持在680万吨。
中国棉花产量预计为650万吨，同比减少7%，减产的主要原因是种植面积萎缩。随着旱情缓解，美棉产量将恢复到360万吨，同比增长27%。巴基斯坦上个月的洪灾没有对棉花生产带来太大影响，预计产量将增长1%至210万吨，平均单产为50公斤/亩。
2013/14年度，考特鲁克A指数均价为91美分/磅，高于长期均值70美分/磅。然而，预计本年度该指数平均价格将跌至74美分/磅。由于棉花生产成本高，再加上棉花价格不断下跌，许多主要棉花生产国政府出台相关政策扶持棉农。最近中国宣布将对内地9个产棉省的棉农提供2000元/吨的补贴，而且之后的补贴额将按照新疆补贴额度的60%发放，且不超过2000元/吨。
印度政府则启动了最低支撑价格项目，在部分棉产区开始收购新棉，不过因强调质量，目前的收购量仅为预期产量的1%。今年10月，巴基斯坦政府宣布棉花支撑价格为3000卢比/公斤，自2005/06年度以来没有收购棉花的巴基斯坦贸易公司(TCP)将在11月以支撑价格收购新棉。
尽管国际棉价下跌，但许多纺织厂在棉价进一步走弱以前不会出现大规模的采购，因此全球棉花消费量不会出现较大幅度的增长。预计本年度全球棉花消费量为2440万吨，同比增长4%。本年度初期，中国宣布在新疆增加对纺织行业的资金投入，本年度中国棉花消费量将达到800万吨，同比增长6%。
印度消费量将连续三年实现增长，预计为530万吨。巴基斯坦消费量将增长2%，达到230万吨，但该目标能否实现将取决于纺织厂可以获得持续稳定的供电。在热那大厦倒塌事件之后，孟加拉国纺织行业逐渐恢复，预计本年度棉花消费量同比增长1%，为95.4万吨。自2011/12年度以来，越南消费量出现明显增长，本年度有望达到70万吨，同比增幅9%。美国消费量将增长7%至80.3万吨。
本年度全球棉花贸易量将下滑11%，为790万吨。为刺激本国棉花消费，中国政府将在2015年限制发放配额，预计本年度中国棉花进口量将减少36%，为200万吨。
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