煤炭供应状况及特点
(一)煤炭供应能力大幅增强
新世纪初，我国逐步走出亚洲金融危机的阴影，国民经济进入新一轮增长周期，煤炭供应区域性和时段性紧张，成为经济社会发展的重要制约因素。“十五”期间，国务院作出了建设大型煤炭基地的重大决策，出台了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，极大地促进了煤炭产量持续快速提升。
2000～2010年全国煤炭产量年均增加约2亿吨，年均增长8.9%。近两年增速下降，2013年全国煤炭产量36.8亿吨，同比增长0.8%，占世界煤炭产量的47%；比2000年增加23亿吨，占世界煤炭产量增量的72%。
(二)煤炭产业结构显著改善
“十一五”以来，国家以大基地、大企业、大煤矿建设以及淘汰落后产能为重要抓手，加快推进煤炭产业结构调整，取得了显著的成效。
2013年14个大型煤炭基地煤炭产量33.6亿吨，比2003年启动建设时增加20亿吨，占全国比重提高了14个百分点，已成为我国煤炭供应的主体；煤炭企业数量由2000年的2.2万个减少到2013年的6300家，千万吨级煤炭企业产量占全国的75%以上，产业竞争格局加快形成；年产120万吨以上大型煤矿达到806处，产量23.9亿吨，占全国总产量的65%，比2000年提高25个百分点；累计关闭小煤矿1.7万余处，淘汰落后产能8.0亿吨/年，煤炭生产进入现代化大矿生产时期，煤炭产业可持续发展能力进一步增强。
(三)煤炭开发布局加快西移
我国煤炭资源西多东少、北多南少，西部地区占全国煤炭资源总量的80%，十余年来新增查明资源储量几乎全在西部主要产煤省。除西南地区外，西部大部分区域资源赋存条件较好、发展潜力大，是未来煤炭生产开发和外运的重点。
“十二五”期间规划西部地区开工5.4亿吨/年、占全国的73%，其中内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、新疆5省区煤炭产量开工4.4亿吨，占全国煤炭的66%。“十二五”实施三年来，西部煤矿建设速度加快，陆续建成一批大型、特大型现代化矿井和露天矿，生产能力快速提升。
2013年西部地区煤炭产量达到19.6亿吨，占全国的54%，比2005年增加10.9亿吨，占全国增量的85%；各类在建煤矿1151处，新增能力约10亿吨，分别占全国的88.3%、92.5%。
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